放权计划引起了全球的关注和恐慌,因为美国政府交给了IANA管理权之后,也不会让其归于其他的政府管辖内,而是需要保持独立,所以对于ICANN来说需要抵御更多的寻租机会。
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切哈德说,为了完成这一移交过程,ICANN在内部必须保持运作透明,纳入多方进行共同参与,制定出合理的申诉和问题解决机制。但是,这一机构也面临一些问题,例如当国际社会不同意ICANN所作出某个决定时,该如何处理以及如何进行申诉等问题。
所以,ICANN正在邀请国际社会各方面来共同审视其内部运作机制,以帮助其更好地完成这一计划,从而保障在执行IANA职能时有一个健康有序的规范。
面对这一巨大挑战,切哈德说自己一直很乐观,只是不确定全球的参与者是否会同意ICANN作出的一些决定,还需要继续完善工作。从目前的进度来看,他仍充满干劲:“到今天为止,我都是很有信心的。”
而在IANA管理权真正实现移交后,对中国而言,又意味着什么?切哈德透露,既然美国不再承担管理IANA这一独一无二的角色,那么意味着所有国家都可以加入其中,共同参与互联网治理。
“中国政府也会享有同样的话语权,帮助ICANN来推进全球互联网事业的发展。而除了中国政府,中国企业、互联网公司,包括广大用户都需要参与其中。”他说道,“但是这是一个机会,也意味着责任。因为我们享受了互联网的好处,也需要参与互联网治理。”
未来五年,ICANN将致力于成为一家独立的、服务全球的、值得信赖的机构。这是Chehade的愿景。
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